來源：應急管理部

第二百零九條　高瓦斯礦井、突出礦井和有煤塵爆炸危險的礦井,煤巷和半煤巖巷掘進工作面應當安設隔爆設施。

第六章　煤與瓦斯突出防治

第一節(jié)　一般規(guī)定

第二百一十條　在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過煤與瓦斯突出的煤(巖)層或者經(jīng)鑒定、認定為有突出危險的煤(巖)層為突出煤(巖)層。在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤(巖)層的礦井為突出礦井。

煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)事故調查認定為突出事故的,發(fā)生事故的煤層直接認定為突出煤層,該礦井為突出礦井。

有下列情況之一的煤層,應當立即進行煤層突出危險性鑒定,否則直接認定為突出煤層;鑒定未完成前,應當按照突出煤層管理:

(一)有瓦斯動力現(xiàn)象的。

(二)瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的。

(三)相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出事故或者被鑒定、認定為突出煤層的。

煤礦企業(yè)應當將突出礦井及突出煤層的鑒定結果報省級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和駐地礦山安全監(jiān)察機構。

新建礦井應當對井田范圍內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m 以上的煤層進行突出危險性評估,評估結論作為礦井初步設計和建井期間井巷揭煤作業(yè)的依據(jù).評估為有突出危險時,建井期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定或者認定。

第二百一十一條　突出礦井的防突工作必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充的原則。

區(qū)域綜合防突措施包括區(qū)域突出危險性預測、區(qū)域防突措施、區(qū)域防突措施效果檢驗和區(qū)域驗證等內(nèi)容。

局部綜合防突措施包括工作面突出危險性預測、工作面防突措施、工作面防突措施效果檢驗和安全防護措施等內(nèi)容。

突出礦井的新采區(qū)和新水平進行開拓設計前,應當對開拓采區(qū)或者開拓水平內(nèi)平均厚度在0.3m 以上的煤層進行突出危險性評估,評估結論作為開拓采區(qū)或者開拓水平設計的依據(jù)。對評估為無突出危險的煤層,所有井巷揭煤作業(yè)還必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施;對評估為有突出危險的煤層,按照突出煤層進行設計。

突出煤層突出危險區(qū)必須采取區(qū)域防突措施,嚴禁在區(qū)域防突措施效果未達到要求的區(qū)域進行采掘作業(yè)。

施工中發(fā)現(xiàn)有突出預兆或者發(fā)生突出的區(qū)域,必須采取區(qū)域綜合防突措施。

經(jīng)區(qū)域驗證有突出危險,則該區(qū)域必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。

按照突出煤層管理的煤層,必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。

在突出煤層進行采掘作業(yè)期間必須采取安全防護措施。

第二百一十二條　突出礦井必須確定合理的采掘部署,使煤層的開采順序、巷道布置、采煤方法、采掘接替等有利于區(qū)域防突措施的實施。

突出礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃時,必須同時編制相應的區(qū)域防突措施規(guī)劃和年度實施計劃,將保護層開采、區(qū)域預抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排,使礦井的開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū)按照比例協(xié)調配置,確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)內(nèi)進行。

第二百一十三條　有突出危險煤層的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)的設計,必須有防突設計篇章。

非突出礦井升級為突出礦井時,必須編制防突專項設計。

第二百一十四條　突出礦井的防突工作應當遵守下列規(guī)定:

(一)配置滿足防突工作需要的專門防突機構、專業(yè)防突隊伍、檢測分析儀器儀表和防突的設備。

新任職的防突機構負責人應當具備煤礦相關專業(yè)大專以上學歷,具有５年以上煤礦相關工作經(jīng)歷;核定生產(chǎn)能力1.2Mt/a以上的突出礦井至少配備４名防突專業(yè)技術人員,其他突出礦井至少配備２名防突專業(yè)技術人員,防突專業(yè)技術人員應當具備煤礦相關專業(yè)中專以上學歷。

(二)建立防突管理制度和各級崗位責任制,健全防突技術管理和培訓制度。突出礦井的管理人員和井下作業(yè)人員必須接受防突知識培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。

(三)建立突出預警機制,加強兩個“四位一體”綜合防突措施實施過程的安全管理和質量管控,推進信息化管理,做到質量可靠、過程可溯、數(shù)據(jù)可信.用于區(qū)域預測、區(qū)域預抽、區(qū)域效果檢驗等的鉆孔施工應當采用視頻監(jiān)視等可追溯的措施,并建立工程質量核查分析制度。

(四)不具備按照要求實施區(qū)域防突措施條件,或者實施區(qū)域防突措施時不能滿足安全生產(chǎn)要求的突出煤層、突出危險區(qū),不得進行采掘活動,并劃定為禁采區(qū)。

(五)生產(chǎn)礦井煤層瓦斯壓力達到或者超過３MPa的區(qū)域,必須采用地面鉆井預抽煤層瓦斯,或者采用開采保護層的區(qū)域防突措施,或者采用井下遠程操控方式施工鉆孔的區(qū)域防突措施,并編制專項設計。

(六)井巷揭穿突出煤層必須編制防突專項設計,并報煤礦企業(yè)技術負責人審批。

(七)突出煤層采掘工作面必須編制防突專項設計。

(八)礦井必須對防突措施的技術參數(shù)和效果進行實際考察確定。

第二百一十五條　突出煤層的突出危險區(qū)域采掘工作應當遵守下列規(guī)定:

(一)在同一突出煤層的集中應力影響范圍內(nèi),不得布置２個工作面相向回采或者掘進。

(二)嚴禁采用水力采煤法、倒臺階采煤法或者其他非正規(guī)采煤法。

(三)在急傾斜煤層中掘進上山時,應當采用雙上山、偽傾斜上山等布置方式,并加強支護。

(四)坡度大于25°的上山不得采用由下往上的掘進方式.坡度大于８°的上山掘進工作面采用爆破作業(yè)時,應當采用深度不大于1.0m 的炮孔遠距離全斷面一次爆破。

(五)嚴禁使用風鎬作業(yè).

(六)在過突出孔洞及其附近30m 范圍內(nèi)進行采掘作業(yè)時,必須加強支護

(七)安裝、更換、維修或者回收支架時,必須采取預防煤體冒落引發(fā)突出的措施。

第二百一十六條　有突出危險煤層的新建礦井或者突出礦井,開拓新水平的井巷第一次揭穿(開)厚度為0.3m 以上煤層時,必須超前探測煤層厚度及地質構造、測定煤層瓦斯壓力及瓦斯含量等與突出危險性相關的參數(shù)。

第二百一十七條　在突出煤層頂、底板掘進巖巷時,必須超前探測煤層賦存及地質構造情況,分析勘測驗證地質資料,編制巷道地質素描圖,及時掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況,防止誤穿突出煤層。

第二百一十八條　有突出礦井的煤礦企業(yè)應當填寫突出卡片、分析突出資料、掌握突出規(guī)律、制定防突措施;在每年第一季度內(nèi),將上年度的突出資料報省級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和駐地礦山安全監(jiān)察機構。