來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2022年12月3日8時55分，萍鄉(xiāng)市上官嶺煤礦31051采煤工作面回風巷發(fā)生一起其他事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失146萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2022年12月3日早班，煤礦入井33人，其中帶班礦領(lǐng)導為安全副礦長陳新意、生產(chǎn)副礦長吳瑞萍。

6點30分，安全副礦長陳新意主持召開進班會，南翼工區(qū)區(qū)長譚國珍對本班工作進行了布置，安排5人到31采區(qū)31051采煤工作面作業(yè)，其中陳良鳳、凌曉波、王啟林三個人到31051采煤工作面回風巷維修作業(yè)，陳良桂到 31051采煤工作面下煤斗作業(yè)，譚國珍在工作面跟班。7點左右陳良鳳等人開始下材料，并把材料運到31051采煤工作面回風巷回風眼上部，8點20分左右，凌曉波開始從回風眼上部往下放料，王啟林在下面接料。8點55分，下放完3根木料和3捆竹簾、竹笆后，當時在回風眼上部的凌曉波聽到王啟林“哎呦”直叫，就趕緊下到回風眼下面，看到王啟林側(cè)躺在地上，頭頂部有一7cm左右長的傷口，往外冒血，直喊“救命”，其頭部附近有掉落的礦帽和溜槽板。

三、事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)

(一)直接原因

31051采煤工作面回風眼下出口巷道低矮，底板濕滑，物料堆放散亂;作業(yè)人員在搬運材料時失穩(wěn)摔倒、礦帽脫落，頭部撞到溜槽板受傷導致死亡。

(二)間接原因

1.現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識淡薄，違章作業(yè)。沒有嚴格落實《31051采煤工作面作業(yè)規(guī)程》和《31采區(qū)回風巷維修作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施》要求，對回風眼下出口堆放散亂的物料未及時進行清理，未按規(guī)定佩戴好安全帽。

2.風險分析管控和隱患排查治理不到位。一是對作業(yè)地點積水、濕滑風險分析研判不到位，對巷道積水、底板濕滑未及時處理。二是事故當班帶班領(lǐng)導和巡查安全員對作業(yè)地點安全狀況未認真進行檢查，對底板濕滑、物料堆放散亂等隱患未及時發(fā)現(xiàn)并督促整改。三是對巷道斷面小和運輸、行人困難的隱患未及時進行整改。

3.安全教育培訓不到位。一是安全管理人員和作業(yè)人員未掌握《31051采煤工作面作業(yè)規(guī)程》和《31采區(qū)回風巷維修作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施》的內(nèi)容，不熟悉相關(guān)安全要求。二是從業(yè)人員自保意識、安全風險防控意識差。王啟林未參加作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的培訓學習，未按規(guī)定佩戴好安全帽。

4.安全監(jiān)督管理工作有差距。駐礦安全監(jiān)管人員督促煤礦企業(yè)開展安全教育培訓不到位，督促煤礦落實安全風險研判及隱患排查治理不到位。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查分析認定，這是一起生產(chǎn)安全責任事故。

四、事故防范和整改措施

(一)強化煤礦企業(yè)主體責任落實。一是針對事故暴露出的主要問題，進一步強化安全生產(chǎn)責任落實，嚴格落實各種安全管理制度和安全措施。二是嚴格落實領(lǐng)導井下帶班制度，明確帶班干部安全管理職責，強化現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

(二)強化煤礦風險分析管控。一是建立健全安全風險分級管控制度，全面分析研判井下各作業(yè)地點存在的安全風險隱患，制定具體風險管控措施，明確風險管控責任人，強化安全風險管控。二是經(jīng)常性全面開展事故隱患排查，不留盲區(qū)和死角，對排查出的事故隱患按照責任、措施、資金、時限和預案“五落實”的要求，切實將事故隱患排查治理到位。

(三)強化安全培訓責任落實。一是強化煤礦安全培訓精準性，針對不同崗位人員的工作特點，有針對性的開展相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和安全措施的學習，不斷提升現(xiàn)場作業(yè)人員的制度執(zhí)行意識和精準研判風險能力，嚴禁未經(jīng)培訓或者培訓不合格上崗作業(yè)。二是強化勞保用品規(guī)范佩戴培訓，加強日常督促檢查，督促職工嚴格規(guī)范佩戴勞保用品。三是加強事故警示教育，選擇不同類別典型事故案例，定期進行全員警示教育，不斷提高全員安全意識。

(四)強化煤礦安全監(jiān)督管理。湘東區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要堅決扛實“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，進一步加強煤礦安全監(jiān)管工作，壓實包保、盯守、巡查責任，加強對安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓和監(jiān)督管理，強化履職情況考核，督促駐礦安監(jiān)員認真履行崗位職責，及時督促煤礦消除事故隱患，確保煤礦安全穩(wěn)定。